编者按：2020年，突如其来的新冠肺炎疫情给各行各业带来了巨大压力和挑战。如何统筹疫情防控和经济社会发展，如何危中寻机、化危为机，是这次两会上最受关注的议题之一。各位代表委员纷纷建言献策，贡献“金点子”。

　　传化集团董事长徐冠巨代表：

　　加速打造智能物流平台

　　浙江在线5月22日讯（记者 金梁 整理）一场疫情危机，给了企业家一个重新思考的机会。在我看来，压力可想而知，但越是特殊时期，越是考验企业的竞争力。

　　疫情发生以来，面对抗疫物资急需的物流保障，作为全国化布局的传化智能物流平台，线上线下全国联动，整合仓储、运力、配送、支付服务、智能信息服务等资源及服务，助力经济恢复运转。在疫情防控和复工复产中，物流再一次证明了价值所在，更坚定了我对这个行业的信心。在我看来，推动货运、快递等物流业加快复工复产，既能为疫情防控提供有力支撑，又能畅通经济循环，满足民生需要。

　　比战胜疫情更重要的是反思。两会前夕，我走访调研了多地公路港和绍兴、嘉兴等地制造业企业，为疫情期间我国物流体系出现的薄弱环节寻找答案。我发现，在特殊时期最大限度的压力测试下，物流出现应急反应迟滞、供需失配错配、效率低下等问题，这背后的主要矛盾在于公路物流缺乏统一高效的运营系统，智能化水平较低。

　　疫情加速技术变革，以智慧物流为代表的新场景、新业态开始涌现，这是我一直所期待的。利用5G、大数据、物联网、人工智能等技术的智能物流基础设施服务平台，正在通过平台化资源集聚、智能调度、全链协同，加快服务生产资料和生活资料的高效流通，为工业企业提供协同、高效、低成本的一揽子物流供应链服务，推进制造业转型升级。

　　公路港等智能物流基础设施服务平台是工业互联网的重要组成部分，具有鲜明的融合型“新基建”特征。我建议，政府在制定新基建相关规划和产业政策时，把其列为“新基建”的重点领域。

　　抓重大项目，促产业链重构

　　绍兴市委书记马卫光代表：

　　浙江在线5月22日讯（记者 夏丹 整理）今年以来，在做好疫情防控的前提下，绍兴通过招引重大项目，变“疫情之危”为“发展之机”。就在今年3月举行的全省扩大有效投资重大项目集中开工仪式上，绍兴共有52个项目集中开工，总投资1002亿元。这些“大好高”项目，对绍兴提速重返全国城市综合经济实力“30强”意义重大。

　　绍兴是以传统产业为主体的工业大市，更早遇到了“成长的烦恼”，经历了“转型的阵痛”。此次疫情带来的巨大经济冲击，让我感悟颇深。我们遇到问题早，布局早调整早，一手抓传统产业改造提升，优化内生动力，一手抓新兴产业培育，引入外生动力，深入实施“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，特别是树立“重大项目为王”的理念，深入开展精准招商、产业链招商，加快“建链、强链、补链”，才使得我们抵御疫情冲击有了更足的底气。

　　随着一大批重大产业项目落地开工和投产，绍兴的纺织等五大传统产业得到整体性重塑，产值、销售、利润等连续三年两位数增长；集成电路等新兴产业已形成全产业链发展优势，成为国家级集成电路产业创新中心；集成电路、生物医药纳入省“万亩千亿”新产业平台培育名单。今年一季度，两大“万亩千亿”新产业平台的数字经济产值增长27.8%、规上生物医药企业产值增长6.5%。

　　在疫情影响带来全球供应链产业链重塑的背景下，包括浙江在内的长三角地区要更加注重以重大项目为龙头的产业链再布局，在全球产业链分工体系中力争上游。比如绍兴的集成电路产业，会迎来更多机遇。当然，这条路并不平坦，但危和机总是同生并存的，克服了危即是机。我对绍兴、对浙江，乃至长三角地区化危为机充满信心。

　　义乌市委书记林毅代表：

　　促消费，谋当下更要谋长远

　　浙江在线5月22日讯（记者 施力维 整理）这次参加两会，我带来了“赋予义乌第三方支付牌照”“支持义乌国际商贸物流港建设”“支持建设eWTP全球创新中心”等建议。这些建议均与消费相关。

　　疫情之下，一季度居民消费需求有所抑制，义乌作为全球日用消费品的中心，不可避免地受到了影响。但我们看到，危中也有机。疫情期间新型消费不断拓展，无接触配送、无人零售、直播零售等新模式、新方式快速发展。1至4月，义乌完成邮政和快递业务量15.36亿件，增长47.5%；网红直播场次超3.4万场，实现零售额43.2亿元。

　　新形势下，提振消费，释放内需，需要线下、线上结合发力。一方面，我们通过消费券、消费补贴等形式，启动实体商店消费，促进消费回补和人气回升；另一方面，支持数字经济、平台经济发展，鼓励一些实体商家加快数字化转型，保持新型消费热度不减。

　　近期，义乌通过发放两期6000万元的消费券，已拉动消费约4.5亿元；在购车补贴政策刺激下，全市已卖出车辆2200辆，拉动线下消费4亿元以上。在线上，小商品城网上综合服务平台亮相，平台可同步电商直播，并正在配套建设融资、物流等功能，届时可为数万线下商家提供全场景数字化综合交易服务。

　　促消费，既要着眼当下，更要谋局长远。针对消费领域的一些痛点、难点问题，下一步，我们将借助义乌综保区获批的契机，推动义乌国际商贸物流港建设，打造全国首个数字综保区，通过一系列组合拳，改善进口商品供给、引进更多优质消费品；同时加快线上、线下融合，创造更加高效的消费环境和体系。

　　正泰集团股份有限公司董事长南存辉委员：

　　努力把失去的时间抢回来

　　浙江在线5月22日讯（记者 夏丹 整理）今年两会，我准备了多份提案上会，排第一的就是广大民营企业共同关注的减税降费政策。近年来，国家实施一系列减税降费政策，切实降低企业负担，激发市场主体活力。特别是今年疫情发生以来，政府连续出台很多惠企助企政策，包括正泰在内，很多企业已经享受到各级政府出台的减税降费政策红利。这对企业渡过眼下难关，助力不小！

　　但减税降费的政策支持还有一定的提升空间，这也是企业家共同的期待。我在准备提案过程中，和不少企业负责人进行了沟通交流，大家有不少共识：比如，贷款利息缴纳的增值税尚未纳入进项税抵扣范围，使企业隐性融资成本增加；多档增值税率并存，纳税人区分不同业务适用税率的难度较大；制造业拥有大量的厂房，占地面积大，不动产价值高，带来房产税、土地使用税支出较大；企业的社保费缴费率调整也还有空间。

　　因此，我有几点具体建议：不断完善增值税进项税抵扣链条，将贷款利息列入增值税抵扣范围，降低企业融资成本；将增值税率进行并档，比如三档并两档；进一步适当减免制造业企业生产用房的房产税和土地使用税；适当降低企业社保缴费率，延长中小企业社保单位缴费免减缓优惠政策。

　　除了继续优化减税降费政策，企业还普遍期待各级政府和相关部门加大力度推动创新技术的应用。往往新产品、新技术的成熟需要过程，尤其起步之初，需要政府以战略眼光、战略思维，优先支持本土企业应用、实践和探索，使之在试水中不断完善，这对企业发展更为关键。

　　“两战赢”尽管压力大，但我相信，所有的浙商都和我一样，会努力把失去的时间抢回来！

　　杭州市政协副主席谢双成委员：

　　健全精密智控常态化机制

　　浙江在线5月22日讯（记者 黄珍珍 整理）抗击疫情、复工复产……过去几个月间我们每一位代表委员都是亲历者与见证者。统筹推进疫情防控与经济社会发展，自然成为这次全国两会上我们最为关心的议题之一。

　　疫情防控是对城市治理能力的重大考验，也为提升城市治理水平提供了契机。如何在守牢疫情防线的同时，精准施策，让人流、物流、商流有序畅通？浙江在精密智控中找到了两者的平衡点：依靠大数据技术，以“一图一码一指数”为抓手，有效推动防控模式从封闭式管控向精密型智控转变，在守牢城市大门和村（社区、企业）小门的同时，安全有序推进复工复产。

　　以杭州为例，早在2月11日，就率先推出“健康码”，以绿、黄、红三色分级分类精准管控，不仅让低风险人群无需重复填报健康表格就可畅行公共场所，还减轻了基层防疫工作的压力、以“无接触式”查验方式降低感染风险。如今，杭州“健康码”已推广应用至全国200多个城市。为精准服务企业，杭州还开发上线了“企业复工数字平台”，嵌入“员工健康关怀智能日报系统”，为企业有序复工复产提供实时风险预警及安全保障。

　　眼下，疫情防控已进入常态化，但防范疫情反弹任务仍然艰巨繁重，精密智控常态化机制还有待进一步健全。我建议完善“健康码”管理机制，进一步拓展“健康码”应用场景与服务功能，如杭州“健康码”2.0版已在出租车、网约车验码，景区风控等方面有了初步尝试。此外，还应进一步提高城乡数字治理水平，健全疫情防控常态化条件下“大数据+网格化”防控模式，切实做到“国门”“中门”到“小门”“家门”防控全链条闭环。

　　丽水市中医院名誉院长雷后兴委员：

　　倡导文明健康的生活方式

　　浙江在线5月22日讯（记者 陈宁 整理）赴京参会前，我与大多数医务工作者一样，为疫情防控奔忙着。在我的提案中，灵感与思考也全都来自基层防控第一线。

　　今年到北京，我随身携带一双来自庆元的竹筷。我时刻提醒自己养成使用“公筷公勺”的习惯，同时也希望能在全国两会期间，呼吁倡导文明健康、绿色环保的生活方式，让这些文明新风深入人心。

　　基层，是距离老百姓最近的地方，文明新风应该最先吹向这里。然而，我在调研走访中发现，“公筷公勺”“分餐制”的推进在部分基层地区依然不够扎实。临床上，不少胃肠道疾病的发生都与用餐习惯密切相关。即便疫情防控向好态势进一步巩固，在基层地区，这些文明生活的理念也不能“退场”。

　　近年来，浙江正在大力推进城乡环境整治，在我的家乡丽水，不少经过整治后的村庄已是面貌一新。在新时代乡村振兴的新征程上，应该让基层百姓成为城乡环境整治的见证者、参与者，他们用勤劳的双手改变家园的同时，自身的健康素养、文明素养也将得到提升。

　　养成文明生活方式是我们每一个人应尽的义务，是推动社会经济发展的 “软实力”。疫情发生以来，丽水市中医院承担着303家企业的“绿色直通联系”任务，医务工作者们以驻企健康指导员的身份走向生产一线。在进驻企业的过程中我们意识到，在车间、厂房、学校等人群相对密集的地方，倡导文明健康、绿色环保的生活方式显得更为重要。我认为，复工复产复商复学期间，企业员工、公司职员、学校师生等群体都应该做好“戴口罩、勤洗手”这些身边小事，这既是对自我的防护，更是对他人的尊重。

    来源：浙江在线—浙江日报   原标题：以“两手硬”确保“两战赢”