近日，湖州市委、市政府出台了《关于全面推广“余村经验” 大力提升乡村治理现代化水平的实施意见》。《意见》提出，湖州市要在全市范围内全面推广乡村治理“余村经验”，着力抓好自治、法治、德治“三治结合”，健全完善支部带村、发展强村、民主管村、依法治村、道德润村、生态美村、平安护村、清廉正村“八个村”建设，大力提升全市乡村治理现代化水平。
安吉余村 通讯员 夏鹏飞 摄
乡村治理“余村经验”是湖州的又一张亮丽名片。多年来，余村零上访、零诉讼、零事故、零刑案、村“两委”干部零违纪，余村先后获评全国民主法治示范村、全国美丽宜居示范村和全国文明村，成为乡村治理的示范样本。《意见》提出，到2020年，湖州市在“余村经验”推广运用全覆盖的基础上，乡村治理体系进一步健全完善，广大农民安居乐业、农村社会安定有序，建成市级乡村治理示范村300个以上、覆盖率达到30%以上，高质量完成省级善治示范村创建任务，乡村治理在理念创新、实践探索上持续走在全省全国前列，助推全市高水平全面建成小康社会。到2022年，在全省全国率先建成乡村治理现代化样板区。到2035年，乡村治理体系和治理能力现代化基本实现，形成较高水平的共建共治共享社会治理格局，乡村社会治理有效、和谐有序、充满活力。
构建乡村治理体系，“八个村”建设是其中的核心任务，“余村经验”提供了范本。按照《意见》的要求，湖州市将坚持加强党对乡村治理的领导，强化农村基层党组织建设，提升党员干部队伍建设，全力实施“支部带村”；壮大村级集体经济，促进农民持续增收，推动资源管理服务下移，全力实施“发展强村”；强化村级自治组织作用，丰富基层民主自治实现形式，支持社会组织参与乡村治理，全力实施“民主管村”；开展民主法治村建设，强化公共法律服务供给，引导农民群众依法办事依法维权，全力实施“依法治村”；推进农村群众性精神文明创建，提升思想道德建设，深化农村文化建设，全力实施“道德润村”；高质量打造生态宜居环境，开展美丽乡村建设，实施长效化治理，全力实施“生态美村”；强化农村社会治安综合治理，完善矛盾纠纷多元化解机制，全面加强全科网格建设，全力实施“平安护村”；规范农村基层公权力运行，推动村级事务阳光公开，加大对基层“微腐败”惩处力度，全力实施“清廉正村”。
