昨日上午，建德市第十六届人民代表大会第五次会议举行第二次全体会议。

本次会议应到代表218人，因事因病请假14人，实到代表204人，符合法定人数。

本次大会执行主席朱欢、叶万生、童文扬、赵志荣、吕建月、吴岳炎、徐拥军、杨福泉、黄卫平、黄宣人、余小途、童志云、宋有军、王拥军、吕鹏云、李俊在主席台前排就座。

在主席台就座的还有大会主席团其他成员，中共建德市委常委，市政府副市长，市政协党组副书记，市政协副主席，市人民法院院长，市人民检察院检察长，市人武部政委、部长，市十五届、十六届人大常委会副主任，部队代表、驻建企业界代表、离退休老同志代表。

会议由执行主席童文扬主持。

市人大常委会主任叶万生受市人大常委会委托，向大会作工作报告。

叶万生在报告中首先回顾了过去一年市人大常委会的主要工作。他说，2020年是全面建成小康社会的决胜之年，也是收官“十三五”、谋划“十四五”的关键之年。一年来，市人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，围绕中心大局，依靠全体代表，依法履行职责，为打赢“六大硬仗”、推进我市经济社会高质量发展贡献力量。全年共召开常委会会议10次，听取和审议“一府两院”专项工作报告14个，作出决议、决定15项，发出各类监督意见书8件，组织视察检查12次，主任会议听取专项工作汇报15次，圆满完成了市十六届人大四次会议确定的各项任务。

叶万生指出，过去一年，市人大常委会提高站位把准方向，在大战大考中展现担当。坚持党的全面领导，不断加强政治建设，坚决贯彻市委决策部署，始终做到“同心同向同力”。扎实履职服务大局，助力高质量一体化发展。以助力产业提能、改革提效、项目提速、城乡提优、民生提质“五大工程”为着力点，扎实开展有效监督，全力推进高质量赶超发展；把握关键精准发力，助推市域治理效能提升。立足自身职责，突出重点，以点带面，做治理能力现代化的推动者和实践者。搭建平台优化服务，充分发挥代表主体作用。坚持联系与服务并重，完善工作机制，优化平台载体，更加有效倾听民声，反映民意，集中民智，为民履职。夯实基础激发活力，不断提升自身履职能力。坚持不懈抓好自身建设，强基础，提素质，增合力，全面提升履职能力和水平。

叶万生说，在取得成绩的同时，我们清醒地认识到，对照建设“重要窗口”展现“头雁风采”的要求，对照人民群众的期盼，人大监督工作刚性和实效有待进一步增强，代表履职服务保障有待进一步优化，常委会履职能力还需更好地适应新形势新要求，全市人大整体作用的发挥有待进一步提升。市人大常委会将高度重视这些不足，努力加以解决。

叶万生指出，2021年是中国共产党成立100周年、市人大常委会设立40周年，是奋战“十四五”、开启全面建设社会主义现代化新征程的开局之年。立足新发展阶段，坚持新发展理念，构建新发展格局，对人大工作提出新的任务要求。今年市人大常委会工作的指导思想和总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻落实习近平法治思想、关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面落实市委十四届九次全会精神和市委人大工作会议精神，紧紧围绕高标准打造“宜居建德”、高水平推动跨越赶超的目标要求，依法履职，扎实工作，为服务“十四五”高质量现代化发展开好局起好步作出人大贡献。

叶万生强调，根据这一指导思想，今年，市人大常委会将做好四方面工作：强化政治担当，在学懂弄通做实上对标新要求；发挥职能作用，在服务中心大局上体现新作为；注重服务保障，在发挥主体作用上展现新成效；坚持从严从实，在加强自身建设上实现新提升。

叶万生最后说，盛会描就新蓝图，风好正是扬帆时。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共建德市委的坚强领导下，深学笃行践初心，奋发有为担使命，和衷共济，勠力同心，为高标准打造“宜居建德”、高水平推动跨越赶超，奋力谱写“十四五”高质量现代化发展新篇章作出新的贡献！

会议还听取了市人民法院院长毛志军作的《建德市人民法院工作报告》和市人民检察院检察长高翔作的《建德市人民检察院工作报告》。

会议以举手表决的方式通过了《选举办法》和《2020年市政府民生实事项目完成情况满意度测评和2021年市政府民生实事项目投票表决办法》。

参加市政协十四届五次会议的全体与会人员在分会场列席会议，通过视频直播收看会议。

（记者 舒远）