乡村有效治理是实现农业农村现代化目标、贯彻新发展理念、解放和发展农村生产力的保障。党的十九大报告指出，加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。党的十九届四中全会指出，大力推进乡村治理体系和治理能力现代化。不久前召开的市委十四届七次全会也提出，高水平推进县域治理现代化，以新担当新作为决胜全面小康加快建德新崛起。结合今年《政府工作报告》，围绕基层治理，代表们纷纷慷慨陈词，共绘新蓝图。

去年，我市成功入选全国乡村治理体系试点示范县市，成为杭州地区唯一一个入选的县（市、区）。回望过去、放眼全市，“走村不漏户，户户见干部”寿昌经验、3年干成30年事的钦堂“葛塘做法”、小投入大产出的乾潭“沛市经验”、从“三无”村到“三有”村的三都“镇头发展经”，这些村庄的建设经验中，群众的主体性作用得到了充分发挥。

在市人大代表、寿昌镇桂花村党总支书记蒋益民看来，乡村要实现有效治理，最终还是要回归到村民群众的工作中去，要营造人人参与的良好氛围。如今，桂花村的卫生环境，村民自己搞；村里的文化活动，村民自己组织；村里的征迁任务，村民自己协商敲定。家里有什么困难就找片长，小事不出片，大事不出村。有序的背后，是基层“微治理”的高效推动，片长制功能的不断扩大。今年蒋益民又开始琢磨如何在乡村美、环境优、人和谐的基础上，以乡村游为载体，把全村的资源都规划进全域旅游中。他表示，乡村有效治理新路子要边前进边探索、边探索边前进。

“在我看来，经济社会高质量发展的今天，基层社会有效治理，不能局限于依靠自治，还应该融入法治、德治。”连任四届的市人大代表童志康一直着眼于百姓的身边事，观点也很鲜明。他认为，基层社会要实现有效治理，基层民主和法治建设是关键，弘扬社会正气、惩治违法行为是必要的，也是不可或缺的。一方面要推崇法治文化和法治精神，加大矛盾纠纷化解力度，提升乡村法治治理水平；另一方面，要在尊崇村规民约等传统文化的基础上，加强德治，实现德治与法治的和谐统一，让乡风更文明。他说，近年来的全国文明城市创建就是典型范例，越来越多的老百姓参与其中，城市一点点变美，人心也跟着美起来。

而作为法律界的人大代表，邵爱秀今年把目光聚焦在千鹤妇女精神上，她觉得县域治理现代化的“大蓝图”，可以从“妇女能顶半边天”这个“小口子”切入。具体来说，就是更好地发挥千鹤妇女精神“半边天”的作用，做好美的文章，在美丽庭院、美丽乡村建设、垃圾分类等工作中，发挥妇女同志爱美和细心的天性，让农村变得越来越美。在壮大村集体经济、农村“德文化”建设以及“三治”结合下的乡村治理评价体系等工作中，也发挥出妇女能顶半边天的作用，让有能力的妇女干部带动乡村妇女力量，让基层治理更可控更高效。

（记者 仰武）