分类与作用

防洪工程措施主要包括堤和防洪墙、分洪工程、河道整治工程、水库等。水土保持也具有一定蓄水、拦沙、减轻洪患的作用。防洪工程措施对洪水的作用可归纳为3种类型。①挡：主要是运用工程措施挡住洪水对保护对象的侵袭。如修筑堤防防御河、湖洪水泛滥；修围堤（圩垸）限制分洪区淹没范围；修海堤和挡潮闸防御海潮、风浪的侵袭等。②泄：主要是增加河道泄洪能力，如修筑堤防、开辟分洪道、整治河道（如河道展宽工程、控导工程、裁弯工程等），这些措施对防御常遇洪水较为经济，容易实行，因此得到广泛的采用。③蓄：主要是拦蓄（滞）调节洪水，削减洪峰，为下游减少防洪负担。如修水库、分洪区（包括改造利用湖、淀工程）等。水库具有调蓄洪水能力，用水库蓄洪一般可以结合水资源开发利用，发挥综合效益，故成为近代河流治理开发中普遍采用的措施。一条河流或一个地区的防洪任务，通常是由多种工程措施相结合，构成防洪工程体系来承担，对洪水进行综合治理，达到预期的防洪目标。

选择依据

采用何种防洪工程措施，应根据流域的自然地理条件和洪水、泥沙特性以及社会经济条件，本着除害与兴利相结合，上、中、下游兼顾，干支流全面规划，统筹考虑。一般是在河流的上、中游以蓄为主，下游则以泄为主。一条河流或一个区域的防洪任务，通常是由多种防洪工程联合承担，构成防洪工程体系，以达到预期的防洪目标。遇超标准的洪水，还要采取临时性紧急措施或扩大行洪道增加泄洪能力，或分入其他河流，或分洪直接入海，或利用洼地作为滞蓄分洪使用，待水位下降后，再使回归原河道，以尽可能减少洪水灾害。中国大江大河的防洪治理，多采取蓄泄兼施的综合治理措施。在中下游平原地区修建堤防，进行河道整治，并因地制宜辅以分洪工程措施；在中上游的干支流修建综合利用水库拦蓄洪水，在山丘地区广泛开展水土保持，蓄水拦土，改善生态环境。各条河流，以其自然和社会经济条件不同，在防洪工程布局上又各具特点。如长江，主要是加固堤防，宣泄巨额洪水，并利用其中下游众多的湖泊自然调节，及在低洼地带建立分洪工程，处理超过河道安全泄量的洪水。黄河因其泥沙特多，河道淤积严重，主流游荡多变，在下游主要是加固堤防，整治河道，排洪排沙。海河因其尾闾狭窄，宣泄能力小，除整修堤防外，在中下游开辟减河，分泄洪水入海。1963年海河水系大洪水后，又在各河流下游修建了新河，扩大了入海水道。在冲积平原上，河道的形态是来水来沙和河床的边界条件相互作用形成的。改变其中任何条件，河道形态都会有所变化，特别是在多沙河流上修建水库，将改变其下游河道的水沙条件，引起冲积河道新的造床过程。为此，在采取治理措施时，必须把全河视为一个整体，充分考虑河道可能的反应，做出全面安排，以免出现新的防洪问题。

现状

堤防仍是各国普遍采用的防洪工程。中国已建成各类堤防共长27万km。美国密西西比河干支流堤防总长7860km，欧洲多瑙河的中下游堤防也是主要的防洪措施。中国自20世纪50年代以来，修建了大量的防洪工程。主要是新修和加固各类堤防，兴建防洪或防洪与兴利综合利用的水库，进行河道整治，开辟分蓄洪区等。这些工程在历年防洪减灾中发挥了显著效益。