“谢谢你们，是你们让我们一家35年的仇恨一朝化解！”近日，在杨村桥派出所“警民调解室”内，村民陈某某和堂弟握着辅警孙卫国的手激动地说。这场跨度数十年因宅基地置换导致的纠纷，在杨村桥派出所“五心党员服务队”的积极努力调解下，最终得到圆满化解。

今年以来，在推进党史学习教育“我为群众办实事”主题实践活动中，杨村桥派出所组建了具有乡村特色的基层矛盾纠纷化解组织——“五心党员服务队”，主动深入基层排查化解各类纠纷，及时排除各类治安隐患，辖区居民的获得感、幸福感、安全感逐步增强，赢得了干部群众的点赞，也为基层综治和平安建设探索了有益的经验。

基层矛盾纠纷化解一直是基层治理的老大难问题，也是杨村桥派出所干警每天面对的主要工作之一。据该所负责人介绍，杨村桥派出所负责杨村桥、下涯两个镇所属的24个村，以及杭新景高速建德服务区、建德高铁新区、马目工业园区的治安工作，辖区内具有建筑施工工地多，外来人口多，治安隐患较为突出。长期以来，该所纠纷类警情一直居高不下，而且很多纠纷调处难度较大，严重耗占了派出所的警力资源。

如何调处化解纠纷与有限的警力资源之间的矛盾？在市公安局的领导下，杨村桥派出所紧密结合辖区实际，组建了以“同心、决心、用心、真心、爱心”为宗旨的“五心党员服务队”。为切实发挥基层纠纷调解的作用，该所在队员的甄选上颇费心思，反复衡量，最终决定抽调5位五十岁以上的党员民警、辅警组成，成员都具有丰富的农村基层纠份调解经验。

为确保群众能够及时与服务队取得联系，服务队成立后，派出所印了两万张名片，名片列明全体成员的联系方式，逐一发放至辖区内的每家每户手上。不论刮风下雨，还是伸手不见五指的夜晚，服务队成员分别带领镇综治办的工作人员、村警、网格员积极的奔波在辖区的各个角落，努力化解各类矛盾纠纷。

杨村桥镇是杭黄、金建、衢建三条高铁汇聚之地。由于高铁建设尚在施工中，施工车辆在通过西源自然村村道时，经常有渣土掉落，导致村民通行困难。今年5月份，部分村民多次向施工方反映无果后，就上路禁止施工方车辆通行村道，造成施工车辆无法进入工地作业。

事件发生后，“五心党员服务队”队员李益清主动上门召集双方代表调解处理。通过现场勘察，摸清事因，李益清从两头下手，做起了“和事佬”。一方面，他向村民代表宣传杭衢铁路建设是省级重点项目，是造福于民的工程，作为村民，应该全力支持。另一方面，他建议施工方代表要正确处理好与工程所在地村民的关系，要设身处地为对方着想，才能保障工程顺利推进。李益清从情、理、法出发，用老百姓听得懂的语言，把事情说清楚，把道理讲明白，把法律解释到位后，当事人双方都认识到了自己行为的不妥之处。建设方主动提出提供洒水车和工人，每天对路面进行清洗，保证路面无积泥，不影响村民通行。村民代表也自告奋勇提出，将拆掉路障，帮助维持交通秩序，确保工程车辆正常通行

对所掌握的矛盾纠纷案例，杨村桥派出所创新工作方式，按照现实危害性的大小进行分析评估，分成红色、黄色、蓝色三个等级，并实行分类处置。对红色纠纷，一天一关注；黄色纠纷，三天一关注；蓝色纠纷，一周一关注。同时，并将这些纠纷信息及时与镇、村干部共享，反馈到乡镇“双脑融合”钉钉群，要求镇、村两级干部进行关注、跟踪，形成信息收集反馈机制，发现问题及时解决，有效避免了矛盾纠纷的升级和恶化。从今年的5月12日成立以来，“五心党员服务队”共掌握红色等级矛盾纠纷14起，黄色等级矛盾纠纷13起，蓝色等级矛盾纠纷39起，已成功化解66余起，得到了干部群众的一致称赞。

杨村桥派出所教导员李赛虎告诉记者：“同心、决心、用心、真心、爱心，这五颗心归根到底是要有一颗爱民之心，同时服务队充分发挥队员扎根乡土、熟悉民情的优势，创新工作方式方法，从而实现了把矛盾纠纷化解在基层的成果。下一步，杨村桥派出所将继续壮大队伍，探索创新工作机制，及时总结成功经验，确保辖区平安稳定，让老百姓安居乐业。” 

（通讯员 余炫）