刀耕火种虽然是千百年来的农业传统，但在田间焚烧秸秆会使空气中的烟尘、颗粒物和其它污染物的浓度急剧增加，严重影响空气质量和群众健康。同时，露天焚烧秸秆也会降低大气能见度，妨碍交通，容易引发火灾事故。露天焚烧秸秆不仅危害多，而且也是一种违法行为。进入秋收以来，我市各地焚烧秸秆的现象日益频发。

针对近期秸秆焚烧高发的情况，市大气办联合市农业农村局及各乡镇（街道），利用“高空瞭望系统”，结合人工巡查，对露天焚烧秸秆、杂草、垃圾等行为进行及时发现、及时通报、及时处理。市大气办工作人员谢哲告诉记者，从近期高空瞭望发现，秸秆焚烧的火点比较多，形势不容乐观，特别是下午四点到六点秸秆焚烧现象多发。

10月19日，记者通过“高空瞭望系统”发现，新安江街道黄泥墩村的一片农田里至少有三处火点，秸秆焚烧产生的浓烟在大风的助阵下一路扩散。对此，市大气办工作人员第一时间交办给新安江街道农业农村科进行处理。记者在其中一个火点发现，有村民正在大棚旁焚烧秸秆，现场烟雾弥漫，气味呛人。执法人员立即对该行为进行了制止，责令当事人扑灭火源，并对其进行立案查处。了解焚烧秸秆的危害和相应的管理要求后，当事人表示以后将不再违规焚烧秸秆。而在不远处的另一处火点，街道工作人员正在对田间的火源进行扑灭，一旁还有多处秸秆焚烧过的痕迹。工作人员告诉记者，这处火点在同一块农田里同时焚烧了四堆秸秆，而且现场没有村民看管，存在较大的火灾隐患。

对秸秆焚烧现场无人的情况，执法人员将继续深入调查，并立案查处。市城管局城南中队金丹霞表示，该中队将把现场的证据先固定下来，后续再进行调查取证。根据《中华人民共和国大气污染防治法》有关规定，一般处500元以上2000元以下的罚款。

作为属地街道，新安江街道党工委委员吴海华表示，将加强组织领导，落实属地责任，继续加强宣传，提高村民禁烧秸秆的意识。同时定期给村民发放关于秸秆禁烧的一封信，成立四支秸秆焚烧巡查处置队伍，分4个片进行现场处置，加强对秸秆焚烧的管理和管控。

据统计，9月以来，全市共发现露天焚烧行为1300多起，分布于全市16个乡镇（街道），其中大同镇、寿昌镇、更楼街道等地秸秆焚烧现象尤为突出。对此，我市将加大秸秆禁烧管控执法处罚力度。市城管局市容管理科科长廖明星表示，该局所有属地中队强化了秸秆焚烧现象巡查，加大了相关违法行为查处力度。截至目前，该局已经出动1100余人次，查处5起相关违法案件。

通过“高空瞭望系统”监控等手段，全市露天焚烧管控能力得到了大幅提升，但治理秸秆焚烧要堵更要疏。记者在走访中发现，很多农户之所以焚烧秸秆，是因为秸秆的利用率太低，没有相应的渠道和途径变废为宝。新安江街道黄泥墩村一村民说：“秸秆没地方堆放，也不知道怎么处理，把它烧成一堆灰，还可以撒到地里肥田。”

让农户看到“秸秆再利用”的有效方法和可观收益，树立正确的环保意识，才能扼住秸秆焚烧的源头，市农业农村局也正在积极拓展秸秆综合利用的新方式。市农业农村局党组成员、副局长盛夏表示，目前，建德市秸秆处理中心项目正在建设当中，设计年处理秸秆能力1万吨，年底就能够完工并投入使用，届时将提高全市秸秆综合利用水平。

【编后语】焚烧秸秆不仅严重污染大气环境，而且存在严重安全隐患，相关部门、各乡镇（街道）要加大宣传力度，引导群众积极支持参与秸秆禁烧工作。坚持“人防+技防”并重，强化联合巡查和执法，落实属地网格化防控机制，形成快速响应工作闭环，切实加强秸秆禁烧管控。同时要坚持疏堵结合，多措并举提高秸秆综合利用率，以秸秆综合利用新成效推进秸秆禁烧工作。

（本报记者）