“方便多了。”10月25日上午10时许，徐先生仅凭自己的一张身份证，就在市行政服务中心商事登记综合窗口办理了营业执照。对此，徐先生表示这项制度，真的让他省了不少心。 

徐先生口中的“制度”，就是日前我市下发的关于《放宽企业住所（经营场所）登记条件实施细则（试行）》文件，进一步放宽住所（经营场所）登记条件，推进商事登记注册便利化。该制度已于10月25日正式施行，建德也因此成为杭州地区首个实行企业住所（经营场所）自主申报的区（县、市）。 

据悉，此次主要对住所（经营场所）登记实行申报承诺制和《负面清单》管理。以往在企业注册登记时，申请人需要提供租房协议、房产证复印件或者是乡镇部门出具的住所证明等材料。而改革之后，《负面清单》外的企业，申请人只需提交住所（经营场所）申报承诺书就够了，大大简化了准备住所材料的中间环节和申请材料，真正实现了“单凭身份证即可办理企业登记。” 

就如徐先生，本次他租用了下涯一处房屋，想开一个广告公司。当日一早，他前往相关窗口，凭借他自己的身份证，填写了一份《建德市住所（经营场所）申报承诺书》交于办事人员。办事人员在住建相关网站上查询了房产信息，了解了徐先生租用的是非住宅沿街商铺，符合自主申报条件，遂同意了徐先生的申请。整个过程仅仅花了几分钟。实施当日，包括徐先生在内，有12人完成住所（经营场所）自主申报。 

除此之外，为了缓解商业用房资源紧张和中小经营者就业等问题，《实施细则》允许申请人使用临街底层住宅（不含地下室）、辅房或车库作为住所（经营场所）从事无污染、不扰民的行业。同时，城中村、农村等非环境敏感区域的农民自建房，可以适当放宽行业限制。 

在放宽准入门槛、简化登记流程的同时，市场监管局将加强事中事后监管。市场监管局行政审批科副科长李建平介绍，他们每年都会不定期的抽查，核实自主申报者提供信息的真实性、合法性。也提醒广大办事群众，住所（自主申报）填写的地址必须真实，不能含虚假内容，虚假内容会给企业带来严重的法律后果。 

（记者 吴燕）