乡村振兴需要制度保障，大洋镇通过实施“最多反映一次”，激励群众主动参与乡村治理。如今“网组＋数字赋能”模式的创新推出，通过“乡村钉”和“乡村小脑”数字赋能，让反映问题更便捷、处理问题更及时，进一步夯实了基层治理体系。

近日，记者在大洋镇高垣村看到，村委会大厅右侧就是“最多反映一次”服务窗口，由这个窗口受理村民反映的问题，能即时处理的现场解决，不能即时处理的每周例会研判，再由村里代办。但由于村委会窗口大多面临事小量大的情况，同类事情反复跑已成为常态。幸好有了“乡村钉”的帮忙，才让村民办事省时又省力。

叶美君是高垣村老年食堂负责人，不久前她发现老年食堂的污水管堵塞，影响了老年食堂的正常运营。于是，她立马通过“乡村钉”线上反映。第二天，村委会很快就安排人员把问题解决了。

从２０２０年７月份开始，高垣村开启了“网组＋”模式。二三十户人家为一个网组，共１８个网组，每个网组都有网组长和网组成员，村民可以向网组长或者网组成员反映问题。随着“网组＋数字赋能”模式的推出，群众通过“乡村钉”就能反映问题，足不出户就可以解决问题。高垣村党委委员李杭飞表示，借助“乡村钉”平台，村民可以在手机上通过“有事找村里”模块反映问题。村委会可以通过“线上＋线下”的模式为村民服务，既方便了村民，又提高了村干部的办事效率，村民满意率也得到提升。

在大洋镇里黄村，有一家特殊的银行——“道德银行”。在这里，网组成员利用茶余饭后的碎片化时间，开展垃圾分类督导检查，收集员会根据分类准确率进行打分。通过积分，村民可以去里黄村“道德银行”兑换生活用品，推动村民做好生活垃圾源头分类。生活垃圾分一分，争做里黄有德人。如今，网组内各户按要求将垃圾分类、门前三包、美丽庭院、污水排放、家庭和睦、邻里互助等作为诚信积分评价依据，每日由网组成员直接通过“乡村钉”和“乡村小脑”智慧平台进行打分，并通过“乡村钉”进行通报，年度诚信积分兑换成道德积分，让村民享受诚信激励。

据里黄村副主任黄绍芳介绍，今年，建设银行建德支行在该村设立了“道德银行”，助力该村垃圾分类和乡村治理。垃圾分类做得好的农户到建设银行贷款时，可以享受更优惠的贷款利率。

“网组＋”是在网格化基础上的进一步深化，将代办闭环前置。而“网组＋数字赋能”模式的推出，实现了让数据多跑路，让群众少跑腿，真正达到“小事不出组，大事不出村，难事不出镇”。目前，大洋镇共有网组２４３个，网组成员６５５人，其中党员２６８人。

大洋镇党委书记陈正清表示，通过“网组＋数字赋能”模式，把村里德高望重的老党员、老教师、村民代表、乡贤组织起来作为网组志愿者，再把他们和周边二三十户编成一个网组，这样随时能够听到群众反映的情况，还能推进垃圾分类、美丽庭院等工作开展。希望通过这种模式，把所有的事情一网兜底，真正实现服务村民零距离。

【编后语】下一步，大洋镇将持续探索创新“网组＋数字赋能”模式，让工作在网组联动，让任务在网组落实，让矛盾在网组化解，让情感在网组维系。下足“打基础、补短板、强治理”功夫，让基层治理既有力度又有温度，力促矛盾纠纷调解更有力、信息触达群众更灵敏、综合治理更有成效，进一步提升基层社会治理水平。

（记者　鲍玲燕）