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市水利局高质量推进水利工程管理“三化”改革
2021-12-28 11:45

今年以来,建德市将水利工程管理“三化”改革,作为落实中央、省关于加强水利工程运行管理有关指示和加强民生保障的重要工作来抓,积极探索出了一条富有建德特色的水利工程管理“三化”改革之路。一是领导重视,争做试点。为全力推进水利工程管理“三化”工作,建德市水利局高度重视,成立了以主要领导为组长,分管领导为副组长,相关科室为成员的工作领导小组,全力推进改革工作。同时加强省、市、县三级联动沟通,在杭州地区率先拿到“三化”改革方案市政府批复,并通过努力争取,作为增补成为浙江省水利工程管理“三化”改革试点县。

二是以点带面,全力推行水利工程产权化。按照“谁投资、谁收益、谁所有”的原则,进行水利工程划界,理清水利工程产权归属,明确建设和管护的权责,明晰各类水利工程产权。我市已于2018年在莲花镇进行小型水利工程产权制度改革试点工作,同年在试点的基础上全面铺开小型水利工程产权制度改革工作,为小型水库及堤防颁发了所有权证,颁证率100%,实现了小型水利设施权、责、利相统一。根据省水利厅“三化”改革工作目标,到2022年,规模以上水利工程产权归属清晰,符合不动产登记条件的100%登记的要求。目前我市也在积极努力探索中,加强与市政府、规自部门的联系沟通,根据《不动产登记暂行条例》对符合条件的小型水利工程不动产权证做到应颁尽颁。

三是理清思路,大力推行水利工程物业化县级统管。推行水利工程物业化管理伊始,我市就积极摸索,以乡镇为业主,通过政府购买服务方式引入第三方物业化管理机构,分片集中管理,由物业化公司开展维修养护服务,但距省厅县级统管的要求还有不小差距。为充分做好我市水利工程物业化管理实现县级统管,我局主要领导专门赴省水利厅进行汇报,听取厅领导及相关处室的指导意见,学习其他区县先进经验。目前我局正在积极谋划“管养分离,专业养护”模式,计划成立水利工程物业化管理的国有公司,建立一支专业的物业化管理队伍,足额落实维修养护经费,有效解决小型水库有人管护、有钱管护、专业管护的问题。四是数字赋能,实现水利工程数字化管理。2021年7月,省水利厅印发了《关于发布第一批全省水利数字化改革试点项目和试点单位的通知》,试点实施单位66县(单位)中,我市四个项目(水利立法、市县水网建设、幸福河湖、城乡供水安全识别和管控、)成功列入省试点,为全省争取试点项目数量排名第一的市(区、县)。目前,4个试点项目全部上线试运行,计划本月全面完成。

我市已初步实现了小型水库智慧化管理,建立了视频监控、水雨情监测等智慧管理模式,通过实时掌握水库、河道水雨情情况,及时提供预警预报。为加强小型水库的安全管理,提升水库大坝安全监测能力,2022年我市计划全面推进我市138座小型水库自动化监测项目,逐步实现大坝安全监测信息管理一体化、过程自动化、应用智能化、决策科学化。

(通讯员 朱文超)



责任编辑: 李俊瑶

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