自2018年开展农村饮用水达标提标行动以来，建德形成以市级供水管网为主、镇级管网为辅、单村管网为补充的三级供水格局，自来水普及率达到99%，供水保证率达到97%以上、水质达标率达到90%，规模化覆盖率达到88%以上，基本实现城乡同质供水。

2021年数字化改革的攻坚元年，建德积极省委、省政府和杭州市委、市政府的号召，不断深化数字理念，创新改革内容，在原来的基础上求突破、求创新、求改变，重点围绕城乡供水政府治理端需求和企业运行端需求，汇集在线监控、自动控制、数字孪生、数据集成等新一代信息化技术，推动我市城乡供水业务重构、流程再造、制度重塑，打通多部门、多层级、多领域间协同壁垒，实现供水从“源头”到“龙头”的全过程数字化“监管+服务”。截止目前我市116处单村供水站、8座乡镇水厂、20座饮用水水库、23座饮用水山塘都进行了自动化改造提升，实现水质、水量24小时实时监测、水源地旱情预警和水源地水量调度、AI智能识别视频监控及供水安全应急防控措施的全过程闭环管控等功能。具体做法如下：

一是全要素感知，开展供水安全风险管控。针对我市城乡供水不同环节可能出现的安全隐患，围绕供水水源、供水水厂、输水管网、用户用水，聚焦水源地水质安全、水量保障、旱情预警、水域AI识别，聚焦供水水厂设备正常运行、进出厂水水质、生产运行，聚焦供水管网漏损和用户用水量等指标，通过数字孪生技术，全流程展示供水安全风险识别和管控应用场景，建立健全从源头到龙头的风险识别与管控的事件闭环机制。通过多跨部门供水信息共享，实现提前预警、及时响应、对应处置措施、追踪事件闭环的一套旱情监测预警体系，在防御台风、旱情等恶劣天气，保障供水安全方面发挥积极作用。

二是多跨协同，形成城乡供水合力。根据供水“整体智治”及全生命周期“一件事”改革要求，城乡供水数字化打通不同部门、不同层级、不同领域间原本存在的协同壁垒，将各方信息、资源和力量整合汇聚，协同推进，形成城乡供水合力。一是跨部门，由水利局牵头，数据资源局协调，联合住建、生态环境、卫健、气象、规资等5个部门及市水务公司，打造供水风险分类分级实时监测、应急联动事件识别管理、水源地应急供水调度等6个应用场景。二是跨层级，建立省、市、县三级协同联动机制，实现省、市、县三级数据互联互通，推行“浙里办”用户服务，实现供水服务的统一和事项归集、受理、办结。三是跨领域，贯通水利、住建、生态环境、卫生健康、城市供水等供水相关领域，共享不同领域数据互通、业务互联，破除部门的分置分管问题，有力推进“城乡同质，县级统管”目标。

三是数字变革，促进制度流程重塑。以数字化思维倒逼供水管护业务重构、流程再造、制度重塑，实现城乡供水县级统管，让农村居民与城市居民一样享有优质公共服务。一是业务流程再造。构建供水“监管+服务”一体化新模式，实现饮水从源头到龙头全链条闭环管控。整合水务公司水费缴纳、用水事务办理等业务，实现供水业务统一入口、集中办理。二是体制机制重塑。打破供水监管部门传统的各自为战的信息壁垒，协同相关部门，建立水质信息发布、用水问题受理反馈、供水安全风险识别和管控等多部门协同联动机制，实现多部门业务数据共享和归集。三是加强成果研究。通过数字化改革形成的三张清单，建立健全一套科学、实用和能复制推广的理论成果、应用成果和制度成果，形成一套完善的标准化指标和体系。推动水务一体化改革，深化县级统管方案，推动城乡供水统一专业化管理。

四是民呼我为，聚焦供水便捷服务。通过建立问题监测、反馈、处置闭环管理系统，形成“民呼我为”办实事的新模式。在浙里办“浙里喝好水”统一公众供水服务入口，让群众及时了解健康用水、安全用水、供水水质水量、通知公告信息等高频需求内容，通过“浙水好喝”我要缴费功能，真正实现用户水费收缴的便捷服务，提升群众获得感、安全感、幸福感。

（通讯员 余晶）