“上为政府分忧，下为群众解愁”是民政局的重要职能。日前，市民政局党委书记、局长包海洋在接受记者采访时表示，今年，该局将继续弘扬“拆违治水”精神，重点围绕“兜住底线抓救助、持续提升养老服务、推进基层治理现代化、推动军民融合式发展”四个方面任务，促进民政事业科学发展，更好地服务建德人民。

包海洋告诉记者，今年的民政工作任务十分明确，一是兜住底线抓救助。所谓兜住底线就是要做到“十二个字”，即保基本、救急难、抓统筹、促公平。保基本就是要最困难的群众有饭吃、有衣穿、有房住。今年要实施好新修订的城乡居民最低生活保障实施办法，扩大残疾人低保保障范围，适时按照规定提高低保标准，进一步提高农村低保金水平、缩小城乡差距；救急难是对因病、因灾等特殊情况一时支出困难的，采取临时救助的办法，让困难群众渡过难关；抓统筹便是要平衡好就业群体收入与政府救助水平的关系、平衡好不同利益群体的政府救助水平的关系、平衡好财政与困难群众救助需求的关系；促公平是群众最关心的问题，要做到公平，今年将在依法和公开两方面下功夫。二是持续提升养老服务。目前，老龄工作受到高度重视，今年十件惠民实事中有两件是涉老问题，民政局也将进一步加大工作力度，着力在养老机构的发展、推进居家养老、推动养老服务业发展，以及倡导全社会进一步营造尊老、爱老、护老上下功夫。三是推进基层治理现代化。目标是要激发社会活力，重点是发展培育社会组织、提升基层尤其是村（社区）依法自治、民主决策、民主管理的水平，加强社会人才建设。四是推动军民融合式发展，在具体工作中要完成好300余名退役士兵安置任务、组织开展好职业技能教育培训、落实好优抚对象的补助政策、加强烈士纪念物的保护等。

今年，市委、市政府十件惠民办实事中有2件是涉老问题，一件是开展老年意外伤害保险，另一件是2/3的村（社区）要建成并运行居家养老照料中心。如何做好这两件实事？市老龄办副主任赵卫军表示要从四个方面下功夫：一是以不折不扣的执行力抓落实；二是以时不我待的精神抓进度；三是以深入一线的作风抓指导；四是以主动服务的态度强合力。

“俗话说，基础不牢，地动山摇。村和社区尽管不是一级政府，但却是社会治理的基础和关键。”作为基层政权与地名科负责人，杨红军在谈到今年民政系统如何加强基层建设推进社会治理时感叹道。杨红军表示，民政系统要加强基础建设推进社会治理，一是要加强推进“三社联动”，构建以社区建设为基础、社会组织为载体、社会工作者为支撑的治理模式，形成政府与社区、社会组织、社会工作者“互联、互动、互补”的大服务工作格局；二是全面开展《村规民约》《社区公约》的修订工作，通过制度来约束、教育、警示村民居民的行为，促进村民居民自我教育、自我服务、自我管理的实现；三是加强村务公开民主管理，确保我市的村务公开民主管理工作落到实处。（记者 胡泮）