一季度国民经济主要指标完成情况表
指 标 单位 预期
目标 本月止
累计 完成
情况（％） 增长(％)
现价农业总产值 万元 287000 41097 14.3 16.9
现价工业总产值 万元 4713000 959329 20.4 23.2
工业销售产值 万元 4631000 935462 20.2 27.2
其中：规模以上工业销售产值 万元 2927000 559688 19.1 33.4
工业企业外贸出口交货值（不含税） 万元 1485000 333650 22.5 37.7
其中：自营出口（预计数） 万美元 42500 14200 33.4 85.7
全社会固定资产投资完成额 万元 585000 66323 11.3 23.1
其中：限额以上投资 万元 502000 63413 12.6 24.0
工业生产性投入 万元 306000 55737 18.2 51.3
实际到位内资 万元 213600 55237 25.9 54.0
实际到位外资 万美元 3094 136 4.4 -62.3
社会消费品零售总额 万元 332000 86516 26.1 19.0
财政总收入 万元 188871 58100 30.8 18.0
其中：地方财政收入 万元 97000 30325 31.3 21.0
金融系统各项存款余额 亿元 120.74 5.5
其中：城乡居民储蓄余额 亿元 65.03 -0.5
金融系统各项贷款余额 亿元 85.85 19.8
农民人均现金收入 元 2763 13.5
城市居民人均可支配收入 元 18857 5857 31.1 15.0
居民消费价格总指数 ％ 108.1 8.1
一、一季度经济运行的主要特点
（一）工业、农业、服务业三次产业健康发展
1、工业经济快速增长。一季度全市实现工业总产值95.93亿元，同比增长23.2%，完成全年目标任务的20.4%，工业销售产值93.55亿元，增长27.2%，完成全年目标任务的20.2%；其中规模以上工业总产值57.59亿元，销售产值55.97亿元，同比分别增长27.6%和33.4%。工业产销率为97.5%。工业经济快速增长的主要原因：一是化工行业发展势头良好。一季度规模以上化工行业实现工业总产值20.14亿元，占规模以上工业总量的35.0%，增幅达到42.3%，拉动规模以上工业增幅提高4.6个百分点。二是外贸出口对工业经济的强劲拉动。一季度规模以上工业实现出口交货值18.61亿元，占规模以上工业销售产值的三分之一，增幅为35.0%，高出规模以上工业销售产值增幅1.6个百分点。
2、农业经济较快增长。一季度受冰冻雨雪天气影响，农业经济损失较大。全市15.51万亩农作物面积遭受低温冻害，215.01万亩林业面积受灾，1.6万羽家禽死亡，部分农业产业受天气影响产量略有下降。但随着农产品市场行情的不断回升，农业经济效益仍好于上年，农业产值呈现较快增长势头。一季度全市实现农林牧渔服务业总产值4.11亿元，同比增长16.9%。农业四大产业呈现“三增一降”格局，农业、畜牧业和渔业分别增长10.1%、30.8%、和0.04%。林业下降6.1%。全市春播面积增长2.0%，经济作物稳步发展，生产效益进一步提高，畜牧业价格上涨，畜禽生产增势强劲。
3、服务业经济平稳增长。初步预计，一季度全市第三产业增加值同比增长14%。受持续冰冻雨雪天气影响，1、2月份旅游市场略显清淡，但3月份天气晴好，游客数量大幅回升。一季度旅游接待总人次38.6万人次，同比增长2.4%；实现旅游综合收入3.1亿元，增长20%，其中旅游直接收入6000万元，增长19.9%。全市主要景区旅游人次7.25万，同比基本持平。3月末，全市金融机构各项存款余额120.74亿元，同比增长5.5%，其中城乡居民储蓄余额65.03亿元，下降0.5%，降幅逐月减小，储蓄回流迹象明显。金融机构各项贷款余额85.85亿元，同比增长19.8%。各类贷款中，工业、商业、建筑业贷款增幅较高，分别达到36.6%、44.5%和65.8%。
（二）投资、出口、消费三驾马车保持强劲拉力
1、固定资产投资保持较快增长。一季度我市共完成全社会固定资产投资6.63亿元，同比增长23.1%，增幅同比提高24.3个百分点，完成全年目标任务的11.3%。其中限额以上固定资产投资6.34亿元，同比增长24.0%。固定资产投资保持较快增长速度主要得益于限额以上工业投资的强劲支撑。一季度限额以上工业投资4.92亿元，同比增长高达88.2%，增幅同比提高60.8个百分点，拉动全市固定资产投资增幅提高31.6个百分点。
2、外贸出口保持快速增长。一季度全市实现外贸出口交货值33.37亿元（不含税），同比增长37.7%，增幅同比提高11.7个百分点，完成全年目标任务的22.5%。外贸出口中化工行业一枝独秀，尤其新安化工集团增幅高达163.5%，拉动全市外贸出口增幅上升8.8个百分点。一季度全市自营出口预计达1.42亿美元，同比增长高达85.7%，完成全年目标任务的33.4%。
3、居民消费增速明显加快。一季度全市实现社会消费品零售总额8.65亿元，同比增长19.0%，增幅同比提高4.9个百分点，完成全年目标任务26.1%。分行业看，批发零售贸易业增长19.3%，餐饮业增长16.2%。一季度，城市居民人均消费性支出3771元，同比增长27.7%；农民人均消费性支出1512元，同比增长6.3%。医疗保健、旅游、娱乐消费支出占居民消费总支出的比重稳步提高。一季度，全市居民消费价格总指数为108.1%，同比提高8.1个百分点。八大类消费指数中食品类继续呈领涨态势，尤其肉禽、油脂、豆类食品涨幅均在40%以上。随着国家宏观调控政策效应的逐步显现，3月份单月消费价格指数已呈回落态势，食品、衣着、交通和通讯类比上月分别回落2.3、3.2和3.6个百分点，市场物价趋于稳定。
（三）政府财政、企业效益、居民收入三大收入形势看好
1、财政收入稳步增长。一季度全市财政总收入5.81亿元，同比增长18.0%，完成全年目标任务的30.8%，其中地方财政收入3.03亿元，增长21.0%，完成全年目标任务31.3%。各项税收收入中，个人所得税呈快速增长态势，增幅同比达到87.1%，分别拉动财政总收入和地方财政收入增幅上升4个百分点和3个百分点。
2、规模工业企业经济效益良好。1-2月，全市规模以上工业企业实现利税总额2.83亿元，其中利润1.86亿元，同比分别增长57.5%和78.1%，增幅同比分别提高16.4个百分点和34.6个百分点。规模工业中化工行业独领风骚，利税和利润总额两项指标同比分别增长1倍和1.3倍。
3、居民收入稳中有升。一季度城镇居民人均可支配收入5857元，同比增长15.0%。各项收入中工资性收入仍是城镇居民家庭生活的主要来源，占人均可支配收入的75.1%，同时经营性收入呈快速增长态势，增幅同比达到40.2%，超过人均可支配收入增幅25.2个百分点。一季度农村居民人均现金收入2763元，同比增长13.5%。工资收入仍然是拉动农村居民现金收入增长的领头羊，增幅达到22.3%，超过人均现金收入增幅8.8个百分点。
二、我市与周边县（市）主要经济指标对比分析
2007年一季度我市与周边县（市）主要经济指标对比表
指 标 单位 建德市 总量排名(位) 增幅 增幅排名(位) 临安市 增幅 桐庐县 增幅 兰溪市 增幅 龙游县 增幅
（%） （%） （%） （%） （%）
现价农业总产值 亿元 4.11 2 16.9 4 9.64 18.8 3.38 13.4 3.81 18.3 2.69 19.1
规模以上工业总产值 亿元 57.59 4 27.6 4 61.89 23.8 59.86 36.6 73.57 33.3 19.95 40.0
限额以上固定资产投资 亿元 6.25 4 22.3 3 11.72 13.7 10.66 36.0 5.25 -48.9 8.89 32.1
全社会消费零售总额 亿元 8.65 5 19.0 3 12.94 21.1 11.18 21.9 13.14 15.5 9.28 17.3
财政总收入 万元 55100 3 18.0 4 64114 26.7 46646 30.2 57340 29.1 1.96 12.3
地方财政收入 万元 30325 3 21.0 4 37078 27.2 24653 37.4 31374 31.1 1.2 6.1
金融机构存款余额 亿元 120.74 2 5.5 5 155.69 7.1 118.37 12.4 114.34 12.7 80.05 14.9
其中：城乡居民储蓄余额 亿元 65.03 2 -0.5 5 80.12 7.2 63.86 0.9 64.39 7.6 42.39 3.9
金融机构贷款余额 亿元 85.85 4 19.8 2 105.96 10.1 86.26 23.1 103.69 12.8 69.12 14.5
城市居民人均可支配收入 元 5857 2 15.0 2 6332 10.1 5717 9.7 5422 11.2 4712 18.4
农民人均现金收入 元 2763 3 13.5 2 3656 13.9 3396 12.6 2594 13.1 2016 11.0
从11项对比指标情况看，无论是指标实绩数还是同比增幅，我市均无排名榜首指标，而以排名中后位指标居多，可见，与周边县（市）相比，我市面临的发展压力仍然巨大，形势依然严峻。主要表现为以下四个方面：一是规模以上工业快速增长，但与周边县（市）的差距依然十分明显，规模以上工业总产值比临安、桐庐、兰溪分别低4.3、2.27和15.98亿元。二是财政实力较强，但增长速度相对偏慢，财政总收入增幅分别比临安、桐庐、兰溪分别低8.7、12.2和11.1个百分点，地方财政收入分别低6.2、16.4和10.1个百分点。三是固定资产投资快速增长，但投资总量相对偏小。限上投资总额分别比临安、桐庐、龙游低5.47、4.41和2.64亿元。四是居民消费增速有所加快，但消费水平依然排名末位。消费总量分别比临安、桐庐、兰溪、龙游低4.29、2.53、4.49和0.63亿元。
三、经济运行中值得关注的几大问题
1、宏观经济环境趋紧形势对我市经济影响继续加大
从近期我们调研走访乡镇（街道）和部分工业企业的情况看，我市经济运行的宏观环境不容乐观，主要表现在以下几个方面：一是人民币持续升值压力巨大。仅今年一季度人民币就升值了近4%，升值速度月均超过1%。外贸企业如履薄冰，风险急剧增加，加上美国次贷危机影响，国际市场风云变幻，出口企业面临需求减弱、成本增加的双重夹击，企业生存压力巨大。二是出口退税政策调整影响继续显现。新推行的出口退税政策对我市家纺、低压电器、五金工具行业影响最大，如接外贸订单的家纺企业毛利率一般在3-5%之间，出口退税率调整意味着家纺企业获利空间极小甚至无利可图，加上现有产品档次不高，结构不尽合理，部分家纺企业的正常生产难以维系。三是企业融资难度持续增加，仅今年一季度央行就已经2次提高了金融存款准备金率，现已升至历史的15.5%。虽然我市银行放款总量没有出现明显缩减迹象，但中小企业融资难矛盾无疑会更加凸显。四是企业生产成本不断增加。一季度金属材料、化工原料、农副产品、燃料动力等原材料价格继续攀升，部分原材料涨幅惊人，同时新劳动合同法的实施，无疑又增加了企业人力费用开支，这些都直接增加了企业生产成本，特别是一些劳动密集性行业，影响更大。
2、部分指标增幅回落，进度偏慢，完成全年目标任务难度较大
一季度，多数经济指标完成情况较好，为全年目标完成开了好局，但也有少数指标由于完成不尽理想，给后三个季度完成全年目标增加了压力。一季度工业总产值增幅继续延续2007年下半年以来逐月回落之势，前三个月增幅分别为25.1%、23.4%、23.2%，如果没有新进重大项目支撑，加上节能降耗“一票否决”制的实施以及近期我市低压电器行业的整治，工业生产增幅逐月回落态势难以扭转。一季度房地产开发投资1.06亿元，同比下降42.0%，比1－2月回落59.6个百分点。由于没有新的土地供应，全市53家房地产企业均没有新开工项目，38家没有新投资额，大部分房地产开发企业转入（预）销售阶段，房地产投资非常疲软，后劲明显不足。一季度全市重点项目完成投资1.05亿元，完成全年目标任务仅为9.4%，36个重点项目还有17个未开工，完成进度不够理想。
3、乡镇工业增幅低于全市，且乡镇间发展不平衡
一季度乡镇工业总产值增幅仅为19.6%，低于全市全年24%目标5.4个百分点，其中乡镇规模以上工业总产值增幅为21.6%，低于全市平均水平6个百分点，乡镇销售产值完成全年目标任务的17.6%，低于全市平均水平1.5个百分点，无论是增幅还是完成比例，乡镇都落后于全市工业。同时乡镇间规模以上工业发展也不平衡，有3个乡镇增幅超过50%，有6个乡镇增幅低于20%。
四、加快我市经济发展的几点建议
当前，我市工业、招商引资、节能减排等全市性会议已经召开，2008年的各项任务已经下发，目标已经明确，其关键是要按照市委、市政府的统一部署，扎实工作，狠抓落实，确保完成今年的各项目标任务。
1、高度重视，及时采取对策应对当前宏观经济环境
企业是经济发展的基础和载体，而在当前的宏观经济环境下，企业受困于节能减排、资金紧张、用工短缺、原材料价格上涨、成本增加等多重压力，全市各部门和乡镇（街道）要齐心协力，同心同德，主动应对当前趋紧的宏观经济环境，积极帮助企业度过难关。全市各部门和乡镇（街道）既要从长远和战略角度出发，指导帮助企业转变发展方式，提高产品档次，提升企业竞争力和抗风险能力，实现企业可持续发展。同时也要切实关注企业当前存在的如融资难、用工短缺、成本大幅增加等实际困难，千方百计帮助企业缓解燃眉之急。
2、突出重点，狠抓工业经济不放松
要始终坚持工业经济“第一经济”、“龙头经济”的地位，坚定不移抓好工业经济发展。对实际已达到规模以上工业，但不肯进规模以上工业“笼子”的企业，要尽量做好思想工作，消除各种顾虑，按照统计制度要求进入“笼子”。对有发展潜力的临界点企业和成长型企业，进行重点培育和扶持，争取早日跨入规模工业行列。在重点抓好全市70家重点工业企业，特别是48家亿元企业发展的同时，还要积极鼓励现有规模以上工业企业做大做强规模，不断提升规模以上工业比重。要继续抓好工业平台建设，全力做好征拆迁工作，采取各种有效措施，提高供地率，督促企业加大投入，加快建设进度，提高投资强度和容积率。
3、紧盯项目，增强经济发展后劲
项目就是增长点，项目就是生产力。按照“包装项目抓招商、签约项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓投产”的原则，不断推进“项目带动”战略的实施。要继续坚持招商引资“一号工程”不动摇，紧紧抓住杭州都市经济圈和义乌、温台商圈都市产业梯度转移有利时机，着力引进一批既要符合我市资源优势、产业关联度大、带动力强，同时技术含量高、高附加值、低能耗、低污染的项目。要加大市重点项目的管理和督查力度，采取“倒逼”机制，定期督查，强化监管，督促建设单位加快建设进度，及时解决项目建设中影响建设进度的拆迁、报批等实际问题。
4、统筹兼顾，加快服务业发展
要加快我市服务业的发展就必须进一步重视和抓好我市旅游业的发展。要认真筹备第十三届新安江旅游节，全力打响“新安江”旅游品牌。重点围绕“一城三线”四大旅游板块，加大景区基础设施建设力度，完善城区和景区道路标识体系营。要进一步美化亮化新安江主城区，开发夜游新安江项目。要加快高星级宾馆建设，提升旅游接待档次和旅游竞争力，同时整治一批小旅馆，提升城市整体形象。要积极推进大润发、新安商厦等大型商贸项目建设，改善消费环境，刺激消费需求，增强内需对经济的拉动，促进全市经济又好又快发展。（建德市统计局 黄伟斌）编辑 徐卫建
