原标题：解码全国首个生态省 16年生态路 “浙”里变化几何

成功转型的安吉县上墅乡刘家塘村。

浙江在线5月11日讯 良好的生态环境究竟意味着什么？

16年时间，浙江成功创建全国首个生态省，从发展观到生态观，从财富观到价值观，从生存观到执政观，生态两字，深度改变着浙江。

从一只小龙虾身上，我们也能看见生态省的缩影。嘉兴小龙虾虾仁连续十几年出口日本，主要用于制作寿司，但由于水质原因曾一度减产。浙江治水成功后，近两年来，野生小龙虾产量增加了10%。

良好的生态环境是最大公共品。虽以生态为名，获利的不止是生态环境。通过生态省建设，浙江构建且优化了省域空间格局，很早确立了“三线一单”：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单。打通了生态和经济的转化通道，生态保护从无偿到有偿，便自浙江始。与此同时，环境质量得到明显改善，还有环环相扣的治水，多措并举的治气……

“让环境保护与经济发展同行，将产生变革性力量。”这是联合国环境规划署在“地球卫士奖”颁奖时对“千万工程”的评价。浙江的生态变革力量，落脚在每一户、每一村、每座城。

一户人家的生态账本

“我没有压力。”即便是农家乐生意受到疫情影响，浦江县利民村村民毛美全依然是乐呵呵的。

毛美全一家在利民村几十年了，没有外出谋生过。20多年前，他在村里做小水晶加工，加工废水就往门口的沟里一倒。倒着倒着，看着越来越黑的河水，毛美全感觉有了压力，“全村都在做水晶，整个村又脏又吵，但‘饭碗’就是这个，总不能砸了吧。”

2013年全省治水第一枪在浦江打响后，毛美全的“饭碗”彻底砸了，水晶加工迎来大整治。事实上，浦江在此之前进行过两轮治水，想对上万家水晶加工户进行规范管理，然而两次均告失败。表面是治水，实际上调整的是浦江县几十万人的生活。

毛美全的新生活也被“调整”了出来。4年前夫妻俩开起了农家乐，上下两层楼，一次可以摆8桌。“我早就想开这个农家乐了，但是因为房子没改造好，拖了好几年。”

小水晶加工鼎盛时期，利民村里有三四百个外地人，毛美全的小作坊竞争力太弱，在开农家乐之前就开起了小副食店。距离利民村3公里之外的新光村，那里水晶加工更盛，人也更多，“以前还会经常来我的店里买东西，但后来大家都买了车，买东西都开车去县城，小店生意不太好。”

开起农家乐后，没想到客人来自五湖四海。有的上海客人上午给他打电话，中午就跑到他这儿来吃饭，“五一”小长假期间，他忙到电话都接不过来，“推了好多客人，全家人总动员，还找了邻居来帮忙，没办法，客人多得菜都烧不出来。”一天下来，赚了五六千元，这是毛美全以前不敢想的。

治水成功后，浦江搞起了全域旅游，利民村挨着浦江的“网红村”——新光村，“这条线上很多游客来我店里吃了一次后，就成了回头客。”毛美全说，自己基本不用去拉客，就在家等电话，生意自己会上门。

村里现在有了五六家民宿。毛美全在谋划除了农家乐，最好也开一家民宿。他给记者算了一笔账：以前做小水晶加工时，两夫妻一天能赚100多元，但一年忙下来存不到什么钱。开小副食店的时候，每年能结余3万多元，现在一年能往银行里存十几万元。

同样是在家门口谋生，最大的转变，不止是村里生态环境变好了，更是心理状态的转变。“更有底气了，不愁没生意，不愁没客人。”即便生意受到疫情影响，“大概有几万元的损失，但我没有压力。”毛美全说。

一个村庄的绿色转型

在绿道上晨跑，在竹林里捉鸡，在池塘里钓鱼……来村里度假，成了安吉刘家塘村的新经济。

围绕“慢生活”，这些年，刘家塘村开发了田园观光、农事体验等10余个特色休闲项目，吸引了总投资1.5亿美元的国际艺术山谷项目以及漫时光休闲旅店、星潮营地云霄飞渡、环湖度假酒店等。

“五一”期间，刘家塘村很热闹。“来的主要是江浙沪的游客。”竹悠筑舍的老板管顺福说，前几年“五一”假期民宿更火爆。今年受到疫情影响，部分订单取消了，不过民宿客流已经恢复了七成。

在17年前，有着同样资源的刘家塘可没这么高的人气。刘家塘村书记褚雪松说，早年村子走的是重工业基地路线，“矿山资源有限，一年下来，村集体也只有10多万元的收入。”村民们在山上开矿山，办石灰窑，钱没挣多少，水却越来越浑浊，空气也常年灰蒙蒙的。开着民宿的管胜福，30多年前，还在石灰窑上开过拖拉机。他回忆，那时村子收入主要靠开矿，产生的烟雾把山林里的毛竹都熏黄甚至熏死了。干了几年后，他就外出做生意了。

2003年，浙江启动“千万工程”，对农村人居环境进行整治。同年，安吉县也开始对狮子石水库进行“千库保安”建设，结合村庄环境整治，关闭了矿窑。“村民们靠山生活，矿山关了，要寻找新出路。”褚雪松介绍，矿山关停后，一个600多平方米的石灰仓库闲置了下来。考虑到村子毗邻省级灵峰旅游度假区，交通便利，就在仓库基础上改造开起了农家乐。

从那时起，刘家塘村看到了生态环境的价值，村子里的石灰窑再也没冒过烟。2013年，安吉县提出打造美丽乡村精品示范村，刘家塘积极响应，2014年便成为首批美丽乡村精品示范村创建村。

环境好了，刘家塘又开始在项目和品牌上花心思，先后建起了大塘岭绿岛广场、森博园慢生活主题公园、狮子石休闲旅游区、沙町岛、富硒田园等。通过10公里休闲环村线，把这些景点巧妙串起来，构建起刘家塘村式的景区。

“游客来这里喝点竹酒，挖挖笋，大草坪上坐一坐，度假目的就达到了。”管顺福说，看到家乡美丽乡村建设得越来越好，2016年他从外地回来开起了民宿，一年有四五十万元的收入。

山还是那座山，水还是那片水，但村子里的光景大不一样了。从2007年开办第一家农家乐以来，到2019年底，村里已有农家乐28家、精品民宿5家。去年，全村全年游客达12万人次，旅游总收入达1500万元。

一座城市的价值重估

从丽水遂昌县城出发，驱车20分钟左右便能到达大田村。

近50家农家乐、民宿错落有致地分布在穿村而过的省道两旁。亚热带常绿阔叶林环绕着整座村子，细流从石头缝里渗出，汇入小溪滋养着沿山起伏的3000余亩茶园。一座浙南小村，山水林田湖草样样不缺。

放在过去，要问这美景价值几何，恐怕没个标准，但如今，大田村村民都能给出一个大致数目：1.6亿元。

去年5月，浙江大学、中科院生态环境研究中心、中国（丽水）两山学院共同完成了《遂昌县大田村GEP核算报告》。这是全国首份以村为单位的GEP（生态系统生产总值）核算报告显示：2018年，大田村GEP约为1.6亿元。

作为全国首个生态产品价值实现机制试点市，丽水已实现GEP与GDP的双增长。

丽水市发改委相关负责人表示，丽水一直在探索一套可复制可借鉴的生态价值实现机制，GEP核算是最关键的一步。中国科学院生态环境研究中心的报告显示，2017年丽水市生态系统生产总值（GEP）为4672.89亿元，远超当地GDP的1298.20亿元。这样的评估正逐渐向当地每个乡镇、村子延伸。

“调动全域积极性，做大GEP的盘子至关重要。”上述负责人说，目前丽水各地已纷纷围绕GEP出台激励机制。去年年底，景宁县大均乡便尝到了GEP增值的甜头。

在最新核算中，大均乡2018年GEP较2017年增长了0.94亿元，依据景宁出台的生态产品价值实现专项资金管理办法，大均乡获得了相当于GEP增量2%的奖金188万元。

这笔“生态奖金”让大均乡有了搞新项目的能力。如今的大均乡和去年年底相比，又多了点“科技味”。

“我们乡开通5G啦。”刚到乡里，大均乡党委书记吴毅便把这个喜讯告诉记者。不久前，景宁县首个5G基站落户这里，“村子生态保护得好就有钱拿，有了钱就能更好地保护生态环境、发展生态经济，这种良性循环极大地激发了大家的积极性。”吴毅笑着说。

生态价值实现机制，用环境资源“换”钱远远不够。探索生态产品的“生态附加值”，也是推进生态产品价值转化的重要步骤，而与前者相比，这种方式潜力更大。

GEP包括生态系统提供的生态物质产品服务价值、生态调节服务价值和生态文化服务价值。在丽水全域，调节服务产品价值达2579.49亿元，占比55.2%，文化服务产品价值为1933.11亿元，占比41.37%，生态物质产品价值只占3.43%。

“并不是生态物质产品的价值低，而是还没有被更好地开发出来。”对这组数据，丽水山耕梦工厂副总经理刘晟有自己的看法。

丽水山耕，一个将丽水深山农产品带向全国的区域公用品牌，通过多年努力不断提升着当地农产品的附加值。“GEP的增长一方面要靠环境保护增大体量，而我们做的就是用好生态环境存量，提高GEP含金量。”刘晟表示，丽水山耕目前最关注的是如何进一步提升生态农产品溢价率。

以GEP为依据，丽水的生态价值实现机制日益完善。数据显示，2019年，丽水全体居民人均可支配收入35450元，增长9.9%；增幅排名居全省第一。

GEP核算，重估了丽水的价值，也让绿水青山与金山银山划上了实打实的等号。目前，为了让这个等号划得更加扎实，丽水正逐渐完善生态信用体系建设。“GEP核算数据只有与金融信用、生态信用相结合，才能真正发挥最大效用。”丽水市发改委负责人表示，只有在市场流通中，“绿水青山”才能真正变成“金山银山”。