原标题：浙企闯“四关”丨把成本压力降下来 让经营活动顺利转起来 

编者按：习近平总书记在我省考察期间，强调要善于从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇。当下，全球经济寒潮仍在暗涌、发展环境形势依然严峻，记者到省内多地采访调研发现，各方正共克时艰、共渡难关，尤其是过好产能恢复、企业经营、市场开拓、转型升级“四关”，把复工复产作为化危为机的实践考场，努力把复工复产的过程变成转型升级的过程。广大企业对政策和服务的获得感如何，还存在哪些主要困难？中小微企业的生存经营状况如何，面临什么新情况新问题？浙江新闻客户端推出专栏《浙企闯“四关”》，敬请垂注。

诸暨供电部门工作人员上门为企业优化用电方案。浙江新闻客户端通讯员　章奇斌　摄

两个数字，记录着浙北一家螺丝钉生产企业主曹老板的现状——每天一睁眼，就要想方设法落实近1.5万元的开支；但连续多天全厂的收入，几乎为零。

电费3300元，房租1200元……一边是订单没了、交易没了，收入难保；一边还要承担员工工资、厂房租金、借贷利息等各种刚性支出，曹老板把笔一搁，“不算了，太多了”。

近三个月来，疫情将浙江众多企业推向一场生存大考，这其中，制造业企业的感受最为明显。

把成本压力降下来、让经营活动顺利转起来，考验着企业应对危机的能力；稳住当下、稳住基本盘，该减的减到位，该免的免到位，该降的降到位，该退的退到位，该缓的缓到位，该帮的帮到位，千方百计让企业过好“经营关”，也考验着政府精准施策的水平。

控制成本不容易

控制成本，是企业生存的“基本功”。面对最近的“惨淡经营”，不少企业家都在为成本发愁。

从事汽车转向系统零部件生产的浙江全兴精工集团，有参保员工1300多人，用工成本是财务支出大头，每年约有1.7亿元。其中，每月要缴纳的员工社保费用有110万元左右。正常情况下，这些人力成本几乎是“自动拨付”。

疫情来袭，汤建霞这位“老财务”遇到了前所未有的压力。她说，受疫情影响，公司订单量明显下滑，许多应收款无法及时到账。可用资金少了，因疫情引发的刚性成本却多了，企业在复工复产中因员工接送、隔离就餐等支付了近300万元的额外支出。由于出现现金流告急，企业甚至一度考虑通过延迟原材料采购费用等方式，来保证员工工资的正常发放。

在订单锐减的情况下，人工成本支出的压力，让一些企业停止录用新员工，甚至开始裁员。

那些仍在坚持的企业，也在把各种解决方案排了又排之后，开始无奈“丢卒保车”。嘉兴一家五金企业负责人这样讲述自己作出的“最难选择”：“周边有企业已经在裁员了，我在脑海里过了一下手下50多名员工的名字，都非常熟悉，不少还共事了10多年，实在舍不得也丢不下，最后我决定把自己的两套房子和公司财产作抵押，用贷款维持经营，给员工发放工资。”

记者采访发现，不仅是人工成本，租金、水电气费用、贷款利息，每一项大大小小的成本，都可能成为压垮企业的“最后一根稻草”。

“通过提高效率、加强内部管控来降用能、用料等成本，这是企业应该做的，但见效很慢。我们在自救的同时也希望政府能帮我们渡过难关。比如能不能在水电气费用、房租、银行利息等方面减负。这些费用如果要企业来扛，那可能只有走裁员、减产的道路了。”采访中，一位企业家如是说。

据一份专业调查报告显示，目前，69.7%的企业最希望得到的帮助是减免税费，其次为政府补贴（61.3%），紧随其后的是提供更多网上办事通道（55.9%）和减免房租（51.5%）。

泰隆银行台州分行“红色信贷员”为疫情后有信贷需求的客户上门送金融服务。浙江新闻客户端通讯员　李安娜　摄

减负降本放大招

爱侣健康科技股份有限公司财务经理贺华俊的心情最近犹如坐了过山车。作为一家50%以上订单来自海外的企业，爱侣健康美国分公司目前还积压着200万美元的库存，国内外公司每月加起来要开支各类成本250多万元，压得企业喘不过气来。“如果政府没有及时伸出援手，后果不堪设想。”贺华俊说。

实际上，从国家到地方，减税降费减租等降本工作正在接续开展。2月，宁波出台十八条举措，在社保、金融、财税、外贸、房租减免等方面给予中小企业优惠政策，并在全国实现了两个“率先”——社保方面，率先在全国提出临时性下浮社会保险费率，下浮基本养老保险、基本医疗保险1个月单位缴费比例，加大对中小企业稳岗返还力度等政策；在金融方面，率先在全国提出地方银行法人机构信贷支持政策，按照总规模100亿元额度为受疫情影响较大的企业贷款减免3个月利息；对中小企业和“三农”主体减免或减半收取担保费。湖州、台州、丽水等地也纷纷出台专项政策，帮助因疫情导致经营受困的企业。

在全省层面，浙江于3月11日发布惠企政策，力争全年新增减税减费减租减息减支1500亿元左右。记者注意到，这是在原有减负基础上的“新礼包”。据悉，2019年我省共为企业减负2280亿元，5年累计超过6000亿元。

相关政策出台后没多久，汤建霞就在有关部门帮助下算了一笔账，按照现行优惠政策，全兴精工在最近3个月可节省三项社保费支出共计196万元，加上水电气等费用的价格下调，企业资金压力很大程度得到了缓解。

“来了一场及时雨！”汤建霞点赞道，今年的社保优惠政策是“近年来力度最大的一次”，而且在市税务干部指导下，当天申报，立即享受。

记者调查显示，在当下各项“减负”政策中，有七成以上企业认为社保费用减免是获得感最强的项目之一，与税费减免共居“榜首”。

有了减负政策，还要用好政策红利。浙江明确要求，要全面兑现政策，提高政策知晓率、受益面和获得感，把政策的“含金量”充分释放出来。

浙江白马实业有限公司最近收到一笔117万元的“真金白银”。原来，金华市金东区税务局税务工作人员在企业了解复工复产情况时掌握了一些基本情况，派专员上门宣讲税费减免政策。社保减免约50万元，电费优惠10多万元，还有防疫物资税费减免、出口退税……公司财务人员在税务专员指导下，把当下能够享受的政策都细细“捋了一遍”。

“税收、社保等政策专业性太强，如果都让企业自己去办理，时间、人力成本较大，而且很可能因为业务不熟错过不少优惠。”公司负责人马妙武说。

不过，企业要生存，光靠压缩开支总有“坐吃山空”的一天，打开销路才是“王道”。但在各种固定开支的高压下，很多企业特别是小微企业虽想在营销上增加投入，却往往“有心无力”。

为此，浙江明确提出，要把政府一般性支出减下来，统筹用于疫情防控和稳企业稳发展扶持政策。3月以来，很多政府部门开始为企业搭建展销平台，甚至为企业“站台”。

浙江星星冷链集成股份有限公司通过“台州好产品网上团购节”活动，在不到一个月时间内卖出近2000台冰箱、冷柜等产品。“线下开个展销会一般要20多万元。”公司内销市场运营总监童军富说：“台州好产品网上团购节的成本主要由政府承担，还有隐形的品牌‘加持’。”

据悉，截至4月9日，台州好产品商城累计销售1.8万余件产品，累计销售额3.2亿元。其中家电类最为畅销，共卖出10.8万件，金额1.67亿元。

“多一份营收就多一分撑过危机的底气。希望政府部门能多一些推广，让这个平台走出台州，走向全国、全世界。”童军富建议说。

浙江维胜能源有限公司车间，工作人员正在忙碌中。该公司最近通过融资租赁的方式投入680万元购买了一套生产设备。

引得金融活水来

高涨的运营成本、漫长的收款账期、有限的现金储备，使中小企业面临较大的现金压力。当前，能否顺利融资成为维系中小企业生存的关键因素。为应对中小企业现金流挑战，浙江的政银企展开了深度合作。在内调整放贷结构，在外减免利息，引金融活水来浇灌实体经济，让身处困境的中小企业尽快运转起来。

“还以为银行向我们关上了大门，没想到又打开了一扇窗户。”台州市美琪乐工艺品有限公司负责人洪高瞻还记得3月底的一天，他把泰隆银行台州分行客户经理鲍金鹭送走没几个小时，手机“叮咚”一声，一条100万元贷款到账的短信就跳了出来。

美琪乐最近出现短期资金周转困难。为购原材料想贷款100万元，却苦于原有贷款尚未还清，抵押物用不上。前来走访的鲍金鹭告诉洪高瞻，美琪乐每个月在该行都有稳定的流水、还贷记录良好，可以在该行办理信用贷款。

“大幅增加信用贷款”作为一项重要的省级政策落地，让很多像美琪乐这样难以有效获取贷款的小微企业解了燃眉之急。据悉，泰隆银行台州分行在2020年一季度，就已发放信用贷款77.85亿元，占今年一季度发放贷款的68.92%，较去年同期增长62.23亿元。

贷到款了，中小企业能按期还款付息吗？

几年前，武义县恒江包装有限公司贷款购买厂房，每月仅利息就要支付10多万元。公司负责人罗建军清楚，要是销售回笼资金慢了，这个压力可不轻。

疫情发生以来，我省大力支持和鼓励金融机构对受疫情影响大的小微企业免除利息，或者延长减息时间，减轻它们的资金成本。正在担心贷款利息如何支付的罗建军接连接到好消息：先是收到了武义农商银行返还的一个月的利息，再是被告知可以享受利率优惠，其中2月应付贷款利息按年利率4.15%执行，当月返还贷款利息41037.24元，后续在执行新的优惠利率后，每月可以减少利息支出16650余元。

“五、六月份的形势可能仍然不会太好，希望这样的优惠能够再持续几个月。”罗建军说出了很多企业家的心声。

政银企协力创新的方式也在不断涌现。杭州江干区一家知名制造业企业近期面临大额资金压力：上游供应商催着付款，下游经销商拉长账期。如果不及时注资，不仅这家企业会“断流”，而且分布在省内外的10多家上下游企业也有“停机”危险。

在江干区发改经信局、财政局、金融办等部门协调下，该区唯一一家政策性担保公司——江干区中小企业融资担保有限公司伸出援手，一改为产业链中游企业做担保的旧模式，通过与多家银行协作，创新地把一笔担保贷款“分发”给多家相关上下游企业，让欠款的有能力付，收款的能及时收。

“这件事如果交给制造业企业或者政府去处理，要投入的费用会更高。”江干担保董事长兼总经理程建东说，现在的做法不仅节约了成本，这笔资金预计还可以发挥2至3倍的杠杆作用，从而激活整个产业链。

线上办理业务，审批流程手续更简单，可以较大幅度降低企业办事成本，省金融综合服务平台在小微企业融资圈中的“江湖地位”因这次疫情更加显著。目前，已有82家银行机构入驻该平台，在“浙里办”APP的“浙里掌上贷”服务中发布215款信贷产品，共计2312个银行网点为企业提供对接服务。

眼下，我省正深入推进融资畅通工程，大幅增加首贷客户数、大幅增加信用贷款、大幅增加无还本续贷余额和企业户数、进一步降低融资成本成为重点。要让融资效用发挥到最大，政府部门、企业、金融机构必须通力协作。

在金融机构的融资大盘中，中小企业仍是少数客户群。但一笔又一笔金融活水的注入，正在逐步帮助浙江企业纾困，逐渐走稳走好。

【记者手记】

稳中求进闯难关

金春华

疫情使经济活动受到重创，不少企业愁订单愁未来，更揪心的是如何从眼下的困境中走出来。

前不久召开的中共中央政治局会议，强调要坚持稳中求进工作总基调，指出稳是大局，要求在稳的基础上积极进取。在“六稳”基础上还提出了“六保”，保市场主体就是其中之一。

中小企业是浙江经济发展的主力军，也是浙江制造业的主体。有专家认为，工人工资、社会保障成本和租金、现金流短缺都是中小企业面临的主要压力。我们注意到，我省出台的多项措施，正是为了缓解企业的资金压力、减轻经营负担，从而提高企业的抗风险能力、帮助企业恢复生产经营。

帮企业减负，不仅在于减的数量有多大，还在于为企业量体裁衣，制定各具特色的解决方案，让企业尽可能充分享受政策红利。在采访中，我们也看到，各地在政策落实、政策集成、政策创新上下了很多功夫。

浙江要建设全球先进制造业基地，首先要稳住当下、稳住基本盘，稳字当头、稳中求进。相信这些政策落地后，可以帮助不少企业渡过难关，走上发展新路。