原标题：激活市场主体 抢抓发展先机 浙江不断深化商事登记制度改革

开栏的话：春风又绿江南岸。在我省决胜高水平全面建成小康社会、统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时刻，习近平总书记亲临浙江考察，对我省提出新的更高要求，强调要努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口。这一新目标新定位令浙江人民备受鼓舞、倍感振奋、倍增信心。浙江新闻客户端推出《不负殷殷嘱托 展示“窗口”担当》栏目，反映各地认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚持以“八八战略”为统领，干在实处、走在前列、勇立潮头，展示“窗口”使命担当的新思路、新举措，敬请垂注。

编者按：近日召开的中央政治局会议强调，要加大“六稳”工作力度，同时首次提出“六保”，即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。这是坚持稳中求进，抓实经济社会各项工作的主要着力点。得益于近几年持续深化商事登记制度改革的浙江省，不仅催生了更多的创业创新市场主体，也保持了全省经济蹄疾步稳的良好态势。

越是“挑战前所未有”，越是要用心呵护市场主体。新冠肺炎疫情发生后，我省第一时间出台各类纾困措施“保市场主体”，持续优化营商环境，创业创新活力不减。据统计，自1月23日我省启动重大公共突发卫生事件一级响应以来，截至4月20日，全省共新增市场主体259477个。

市场主体有活力，根本原因是对发展环境、发展前景充满信心，这离不开近年来我省商事登记制度改革的持续深化。2013年10月，我国开始部署推进商事登记制度改革，浙江第一时间启动改革。依托“最多跑一次”改革，我省在全国率先发布了工商办事“最多跑一次”清单；印发《企业开办全流程“一件事”一日办结行动方案》，实现企业开办“一日办结”；“证照分离”改革由试点迈入省域全覆盖。2019年，我省市场主体总数突破700万户。今年1月1日起，我省“证照分离”改革迈入全覆盖实施阶段，对518项涉企经营许可事项，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等4种方式分类推进改革。截至目前，全省共办理“证照分离”改革全覆盖试点事项10万余件。

降低准入门槛、解决准入不准营问题，是商事登记制度改革的一大重点，也是确保创业创新动力充沛的关键所在。“在改革红利激发下，近年来我省民营经济呈现良好发展势头。今年经济发展挑战前所未有，更要持续主动深化改革，为市场主体提供最优服务，千方百计增强市场主体获得感，减少发展后顾之忧。”省市场监管局相关负责人表示。

为此，今年我省将持续推出商事登记制度改革新举措：在准入层面，打造企业开办“一网通办”3.0版，增设网上查档、经营范围规范化、惠企政策、各地办事联络方式等“一站式”服务，开展企业迁移“零次跑”改革试点。在准营层面，全面推行涉企许可事项告知承诺制，进一步下放登记权限、压减审批时限。

浙江的营商环境优不优？市场主体最有发言权。“原来外资企业注册需要跑市场监管和商务两个部门，现在只需要上一个系统，工作人员全程指导我网上办理，审核通过后一个小时就拿到了营业执照，如此快速，太让人惊喜了！”不久前，玉环欣尚居家居有限公司获发今年玉环市首张外资企业营业执照，公司经办人对高效的审核过程赞不绝口。

疫情带来挑战，也创造新的机遇，而一流的营商环境则是企业占得先机的重要支撑。上链总库（金华）电子商务有限公司成立于今年2月，作为一家提供区块链服务的网络公司，经过两个多月的经营，企业已经积累了大批客户。“企业开办相关手续都在线上进行，一天时间走完全流程。”该公司董事长周杰说，如此高效率让企业在疫情中把握住了新业态发展机遇，抢占了市场先机。

记者了解到，在“证照分离”改革全覆盖的基础上，今年我省将持续推进企业开办“一日办结”优化升级和标准化建设，力争将网办率提高到95%以上。