原标题：浙江人口净流入全国夺冠 杭州滨江为何一直聚焦这两个“窗口”

杭州高新区（滨江）每一栋楼宇可能就是一家上市公司，每年为浙江引入人才超过3万人 摄影 徐青青

经济强省人口机械增长（流入人口）的比对，今年已经讨论过一茬又一茬了。但作为经济发展的风向标和晴雨表，任何时候审视都不过时。

浙江“很吸引人”。2019年，浙江流入人口达84.1万人，不仅较自身上一年的49万人“大爆发”，并且超过广东的82.62万人，居全国第一。省会杭州增长达55.4万人，首次超越深圳，位列全国第一。

浙江和杭州为什么这么有吸引力？疫情冲击下这种势头如何持续？

要回答这两个问题并不容易。4月15日，杭州高新区（滨江）花一整天时间，研究考察人才工作。一天时间，半天会议、半天考察，记者全程跟踪发现，“窗口”与“韧性”两个词贯穿始终，为我们观察浙江和杭州引才逻辑提供一个独特视角。

从滨江这个引才引智窗口

看杭州高质量发展的韧性

最近，除了人才流入全国夺冠，浙江还有一件事让全国人民瞪大了眼睛。在2月份财政收入这项指标上，浙江罕见超过了粤苏沪三强，居全国第一。要知道，整个2019年，浙江财政收入仅排名全国第四，且只有广东的56%。

浙江的“两个第一”，与一直力推的“数字经济”一号工程大有关联：在平时，数字浙江为高新人才搭建了创新创业的全产业链，传统产业加快转型升级，数字产业朝气蓬勃，成为了一块吸纳千行万业人才的“海绵”；在疫时，数字浙江依靠新旧动能的有效转换，表现出了较强的生存力，甚至逆势爬坡的抗打击能力。

作为国家级高新区，杭州高新区（滨江）正是这种浙江特征的一个“窗口”。

4月15日下午，省委组织部门专程到三家企业和机构调研人才工作，每一处都是精心挑选：新华三是本土新制造企业，华为杭州研究所是新引高端企业，北京航空航天大学杭州创新研究院是高校智库创新平台。

调研所见所闻，便是这些力量一路以来的同生共荣。

华为杭州研究所掩映在一片青绿中。从竞争到合作，华为与浙江本地新制造业企业构建了全新的产业链合作模式　摄影　张留

我们进入华为杭州研究所时，华为一位高管提到，华为与新华三，其实在部分领域是竞争关系，但依托于杭州高新区（滨江）产业生态的搭建，两者又进行了完美互补，组建了一种新的产业链合作模式。

华为与新华三究竟互补在哪儿？

华为展示了一份鲲鹏计算机产业总览图——底层的处理器、华为云、主板由华为聚焦；部件、整机数据库向合作伙伴开放；操作系统、中间件和应用，要么开源、要么向伙伴采购、要么免费支持应用迁移。

在华为向合作伙伴开放的部件、整机数据库和中间件等领域，新华三恰恰扮演着产业链的关键角色。新华三是国内数字化解决方案的领跑者，在存储、云计算、服务器等多个领域位居行业头部，在5G、智能制造等领域，已经与华为达成了许多合作。

由此可见，一张鲲鹏总览图，展示的是华为“链动”数字和制造企业，更快更好助推数字浙江乃至数字中国的建设的产业发展逻辑。一个最简单直接的案例便是，由于华为等企业的加持，目前浙江5G基站处在领跑位置，到2022年，浙江要建成5G基站8万个，覆盖面领先全国。

杭州高新区（滨江）白马湖。把最美的风景留给最好的未来，这里将建设北航杭州创新研究院，年底进行招生　图源网络

以北京航空航天大学杭州创新研究院为代表的高校智库型创新平台，让产业链延伸出更多可能，进一步扩大了引才空间。

杭州高新区（滨江）建设世界一流高科技园区，需要持续创新发展动力；北京航空航天大学“双一流”建设，需要增量发展要素。两者一拍即合，在省市大力支持下，合作成立杭州创新研究院，面向全球汇聚一流人才，争取重大原始创新和关键核心技术突破。目前，在视觉感知等领域，北航杭州创新研究院已经与海康威视等企业合作，取得了一定进展，未来的目标是要汇聚全球精英、孕育重大成果，建设服务浙江领先发展的世界一流研究院。

一路调研，我们获知了三家企业的最新引才数据：新华三万余名员工中，研发人才超过50%；华为杭州研究所已经引入了8000名高端人才；北航杭州创新研究预计今年开始招生。每年超过3万人的人才流入，支撑起杭州高新区（滨江）不断涌动的发展活力。

可以说，从吸引一个人才，培育或引进一家公司，再到催生一个产业，讲的就是企业之间、企业与杭州高新区（滨江）彼此成就的“数字故事”。这是一条“人才带技术、技术变项目、项目融资金、实现产业化”的“滨江路径”，这也是杭州乃至浙江在大变局中保持高质量、可持续发展的韧性所在。

从疫情这个危机转换窗口

提升高精尖人才引进韧性

突如其来的疫情，给各行各业带来巨大冲击，人才引进也不例外。疫情后半场，进入谁招引人才办法多谁就更容易赢得发展主动的窗口期、海外引才形势复杂的挑战期、广大人才大有用武之地的黄金期。

退潮之后，才知道谁在裸泳。今年以来，疫考之下，面临毕业生签约受阻的情况，杭州高新区（滨江）应届毕业生签约总数占杭州比重达到了39.04%，较同期还上涨了11.53个百分点，居于杭州各城区首位。

但数据涨，不代表数据优：虽然杭州高新区（滨江）应届毕业生签约总数占杭州比重在上升，但实际人数在下降。喜中有忧、忧多于喜，是疫情冲击之下人才引进的常态。尤其是近几年来，杭州高新区（滨江）引才优势渐渐被追平，相比个别兄弟城区以及全国其他高新区，初显标兵变追兵的势头。

杭州高新区（滨江）人才工作领导小组（扩大）会议现场　摄影　徐青青

危和机总是同生并存的，克服了危即是机。不论是调研现场还是会议现场，将疫情比作危与机转换窗口的声音不绝于耳：它打开了人才流动的窗口，企业并购的窗口，产业升级的窗口……在“后疫情”时代，企业之间、城市之间乃至国际范围内，人才流动因各种各样的原因将更加频繁。对于杭州高新区（滨江）这样产业链齐全的优势地区来说，正是“修屋顶”“练本领”“提韧性”的好时候。

再提危机转换的窗口意识，杭州高新区（滨江）如何在疫情冲击下保持人才引进的好势头？用杭州高新区（滨江）党委书记王敏的话来说，不能“穿新鞋、走老路”，要处理好“怎么干”和“怎么看”两对关系。

“怎么干”关系到能爬多高。

体制活，满盘活。一位干部在会议发言环节提到，“高新区唯一的优势，就是体制机制优势”。当前，杭州高新区（滨江）必须进一步优化人才工作体制机制，理清各有关部门、街道、平台职责边界，既不能某个部门“包打天下”，也不能当“甩手掌柜”。宏观上，每一个领导干部立足本职工作考虑问题，都要从维护提升高新区（滨江）创新创业生态的架构中去衡量；微观上，人才工作总体指标和细化指标，都要件件有落实，让努力看得见、摸得着。

“怎么看”关系到能走多远。

杭州高新区（滨江）之所以走在前列、先人一步，与省市和国家赋予的客观发展机遇密不可分。正确处理好“怎么看”，首先需要处理好“客观与主观”的关系，清醒认识客观机遇的变化，以主观努力抢抓客观机遇。

同时，在“横向与纵向”等指标内涵中，杭州高新区（滨江）应当站到代表杭州、代表浙江、代表全国参与世界竞争的高度，通过多维度分析，科学研判存在的差距与不足，补齐短板，扩大优势。

新华三新制造空间。依托政府产业基金，杭州高新区（滨江）将培育有潜力又有核心技术的创新创业者，打造下一个“新华三” 摄影　姚颖康

尤其应当注意的是，“政府与企业”配合需要精准把握。既要强化市场这只手在经济发展中的基础作用，政府这只手的引导力也不能弱化，积极推进“产学研用金、才政介美云”十联动。目前，杭州高新区（滨江）已经筹备酝酿一项政府产业基金更好发挥创投、孵化作用的计划，将鼓励以技术换政府股权，培育有潜力又有核心技术的创新创业者，打造下一个独角兽，乃至下一个上市企业。

在寸土寸金的杭州滨江，华为杭州研究所绿水环绕，食堂、研发楼等楼宇有着别墅级的容积率，每一座小楼都有一片青绿掩映。

在办公楼前，记者从一项比赛的宣传展板上，看到一句口号：把技术扎到根，把生态捅破天。这句口号是华为“向下扎到根，向上捅破天”的进阶版。修改之后，寥寥数个字的不同，就把政府与企业之间的关系形容得淋漓尽致：

技术由企业专攻，生态由政府打造，我们将能更好应对高水平开放、高质量发展中的种种挑战。